Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

«Мать-одиночка кто считается» — подобный запрос, как ни странно, тоже нередок в поисковиках. Хотя это не так уж удивительно: о том, кто считается матерью-одиночкой, говорится вроде бы много, а вот о том, что дает это звание представительнице слабой половины человечества, знают далеко не все. При этом немалое число женщин, оказавшихся в подобной жизненной ситуации, вполне могут рассчитывать на господдержку.

Термин «мать-одиночка» — определение по закону 2018 ― 2019 годов

По большому счету, определения матери-одиночки по закону 2018-2019 (равно как и любого другого) года, фактически не существует. Есть лишь постановление Пленума ВС № 1 от 28.01.2014, которое определяет одинокую мать как женщину, в одиночку осуществляющую действия по уходу и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных).

Кто считается матерью-одиночкой по этому определению? Согласно п. 28 указанного постановления, таковой является женщина, воспитывающая одного и более детей самостоятельно при наличии следующих факторов:

• отец ребенка мертв, ограничен в правах родителя или лишен их, пропал без вести, недееспособен, не способен растить ребёнка из-за состояния здоровья, находится в местах лишения свободы, уклоняется от обязанностей родителя и т.д.

• в органы ЗАГС не было подано совместного (матери с отцом) заявления об определении отцовства;
• ребенок рожден вне зарегистрированного брака либо позднее чем через 300 дней с момента официального прекращения брачных отношений (в том числе по причине смерти супруга);
• ребенок или несколько детей были усыновлены женщиной в тот момент, когда она не состояла в зарегистрированном браке;
• отцовство не было установлено (даже если малыш был рожден в период официального брака матери или в 300-дневный период с момента его расторжения);
• в судебном порядке доказано, что мужчина, указанный в свидетельстве о рождении ребенка в качестве отца, не является генетическим родителем.

Таким образом, кто считается матерью-одиночкой по закону, более-менее понятно, теперь можно переходить к рассказу о том, что дает этот статус...

Не знаете свои права?

Статус матери-одиночки в России

Отдельного внимания заслуживает вопрос о том, на что может рассчитывать женщина-мать, обладающая этим «титулом». Статус матери-одиночки в России дает женщине право на получение определенных льгот и пособий. Часть таковых предусматривается закон от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Помимо этого разрабатываются дополнительные меры помощи социально-незащищенным слоям населения, к которым относятся и одинокие матери. Причем такие меры принимаются не только на федеральном, но и на региональном/местном уровне, поэтому полный перечень прав матери-одиночки зависит от того, в каком регионе она проживает.

Отметим, что женщина, родившая ребенка в браке, но впоследствии разведенная, овдовевшая либо по каким-то причинам не проживающая с отцом ребенка и не получающая от него материальной помощи, чаще всего не может считаться матерью-одиночкой. В случае если отец ребенка жив, она может получать алименты; если же супруг женщины погиб, она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.

Закон о матерях-одиночках 2018 ― 2019 годов

Некоторые граждане уверены в том, что в России действует отдельный закон о матерях-одиночках. Но правы ли они? И если таковой существует, то какие правоотношения им регулируются?

Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.

Как стать матерью-одиночкой (как получить данный статус)?

Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.

Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.

Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.

О пособиях и льготах, на которые вправе рассчитывать мать-одиночка

Если женщина соответствует определению матери-одиночки, она может рассчитывать на определенную помощь. В общем случае речь обычно идет:

1. О пособиях, связанных с «интересным положением», в т. ч. выплачиваемых будущим мамочкам, вставшим на учет до 12 недель беременности, по беременности и родам, уходу за детьми до исполнения им 1,5 лет, пособиях при рождении ребенка, материнском капитале, пособиях на детей до 1,5, от 3 до 18 лет и т. п.
2. Об оказании помощи в натуральной форме.
3. О льготах для детей до 3 лет и детей-инвалидов.
4. О трудовых льготах, в т. ч.:

• ежегодном оплачиваемом отпуске в любое время;
• невозможности увольнения по любым основаниям, за исключением ликвидации предприятия (да и то при этом работодатель должен трудоустроить женщину в срок, не превышающий 3 месяцев, выплачивая ей на протяжении этого периода ее среднюю зарплату);
• оплате больничного листа любой продолжительности в связи с болезнью дошкольника, а также оплате такового на период, не превышающий 15 дней, матерям, имеющим детей в возрасте 7-15 лет.

Далеко не всегда статус матери одиночки является личным выбором женщины. Очень часто этому способствует целый ряд факторов незапланированная беременность, из которых далеко не самый последний. Если взять определенный социальный срез, то можно увидеть, что очень часто матерями одиночками становятся женщины из низкой социальной среды, без высшего образования, с низким культурным уровнем. Либо это взрослые женщины по тем или иным причинам, оказавшиеся не замужем. Не всякая женщина, которая растит детей в одиночку, будет матерью одиночкой. Мать одиночка – это юридический статус, дающий своей носительнице права на определенные льготы.

Кого юридически верно называть матерью одиночкой

Официальный статус матери одиночки имеет женщина, которая воспитывает ребенка, не будучи замужем. При этом родитель ребенка не определен. Это значит, отсутствовала совместная подача заявления в ЗАГС об установлении отцовства, ни решения суда о признании оного.

Также статус матери одиночки присваивается женщине, родившей ребенка, будучи замужем или спустя 300 дней после его расторжения, если есть судебное решение, что муж (бывший муж) не отец ребенку.

В случае усыновления/удочерения незамужней женщиной ребенка, она тоже является носителем статуса мать одиночка.

В случае когда в свидетельстве о рождении ребенка имя родителя записано только со слов матери, то это тоже будет достаточным основанием для присвоения женщине статуса мать одиночка.

Таким образом, если в органы ЗАГСа не представлены документальные доказательства существования отца, то женщина получает справку по форме №25, которая дает ей статус матери одиночки.

Кто из одиноких матерей не будет матерью одиночкой

Как уже говорилось выше, не все воспитывающие своих детей самостоятельно женщины имеют статус матери одиночки.

Например, женщина, состоящая в разводе и не получающая алименты на воспитание ребенка, матерью одиночкой считаться не может.

Когда мать воспитывает ребенка отец которого стал известен в судебном или добровольном порядке, то и в этом случае она не будет матерью одиночкой.

Если родитель ребенка лишен родительских прав, то мать, с которой ребенок остался, тоже не будет носить статус матери одиночки.

Какие выплаты, пособия и льготы положены матерям-одиночкам в России

В связи с растущим уровнем инфляции, выплаты матерям одиночкам претерпели некоторые изменения в пользу увеличения.

Матерям одиночкам продолжает выплачиваться сумма детского пособия до достижения ребенком полуторагодовалого возраста .

На работе

Пока ребенок женщины, матери одиночки, не достигнет 14 лет, ее нельзя будет уволить по приказу начальства, даже несмотря на несоответствие занимаемой должности. Если все же по каким-то причинам женщине будет уволена (например, закончился контракт), то ее руководство должно оформить увольнение с обязательным трудоустройством впоследствии. Период поиска работы не должен превышать три месяца, и все это время женщина имеет право получать среднюю заработную плату с места прежней работы.

Оплата листа предоставляется матери одиночке по уходу за болеющим ребенком, пока он не достиг школьного возраста. Больничный при этом может быть любой длительности.

Если ребенку от 7 до 15 лет, мать одиночка имеет право на 15 дней больничного. В случае амбулаторного лечения, за первые 10 дней, пособие выплачивается в полном объеме. Независимо от трудового стажа матери, начиная с 11 дня амбулаторного лечения, начисляют 50% пособия от заработной платы.

Каждая работающая мать имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Мать-одиночка в дополнении к нему имеет право еще и на неоплачиваемый отпуск, который может использовать на свое усмотрение.

Если мать одиночка воспитывает ребенка, чей возраст меньше 14 лет, и при этом ей отказывают в приеме на работу, то свой отказ работодатель обязан обосновать письменно. Женщина может обратиться в суд, если отказ, по ее мнению, необоснован.

Дополнительные региональные льготы для матерей-одиночек

Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.

Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.

Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.

Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.

Дети матерей одиночек вправе рассчитывать на бесплатный массаж в поликлинике по месту жительства.

Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.

Выплаты и пособия для матерей одиночек в 2019 г.

На 2019 год для матерей одиночек предусмотрены российским законодательством пособия:

• Женщина, вставшая на учет в первый триместр беременности (до 12 недель), получает единовременное пособие, размер которого немногим более 500 рублей.
• Пособия по беременности и родам.
• Единовременное пособие при рождении ребенка (в 2019 году 17 328 рублей, в 2018 году - 16 759 руб).
• Пособие на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начисляется исходя из дохода застрахованного лица за предыдущие два года. С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 249,17 рублей , за вторым и последующими детьми – 6 498,33 рублей.

• Материнский капитал не зависит от юридического статуса женщины мать одиночка. Также он не зависит от того, состоит женщина в браке или нет.

Все прочие льготы и пособия матерям одиночкам зависят от принятых законодательных актов в конкретном регионе страны. Подробнее об этом нужно узнавать в местных органах соцзащиты.

От прожиточного минимума напрямую зависит размер пособия. Ввиду этого не рекомендуется подавать заявление на получение пособия в период перед самыми родами, в последние дни выплат. Тогда доход будет завышен, что негативно скажется на последующем размере пособия. В случае если женщина вышла замуж, и ее супруг не усыновляет/не удочеряет ребенка, то его доходы при расчете размера пособия учитываться не будут. Уточнять размер выплат и льгот матерям одиночкам в 2019 году можно в органах социальной защиты по месту жительства мамы.

Если женщина, носящая статус матери одиночки имеет работу, то для нее государством предусмотрена такая льгота как двойной вычет НДФЛ. Он предоставляется согласно абзацу 7, подпараграфа 4, пункта 1, статьи 218 Налогового Кодекса Российской федерации. Исходя из этого, в 2019 году стандартный вычет на первого и второго ребенка составляет по 1400 рублей, на третьего и последующего – 3000 рублей. На ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет или проходящих обучение на дневном отделении до 24 лет положено 12000 рублей.

Что делать при нарушении прав в предоставлении льгот

В случае если матери одиночке отказано в предоставлении льгот, она должна затребовать письменный отказ с обоснованием причины оного от учреждения, отказавшего ей. Сделать это нужно не позднее трех месяцев от получения отказа. Если причина отказа, по мнению женщины, не была достаточно убедительной, она может написать заявление в Прокуратуру о пресечении нарушения ее прав в предоставлении льгот. С заявлением в Прокуратуру следует идти к специалисту, Уполномоченному по правам человека.

Как получить статус матери одиночки

Если женщина попадает под определение матери одиночки (см. выше), тогда она должна оформить этот статус юридически.

Прежде всего, женщине следует обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Это важно, потому что органы соцзащиты не имеют права оформлять какие–либо пособия, если прописка в паспорте не подведомственна их отделу. Нужно написать заявление о присвоении женщине статуса матери одиночки.

Следующим шагом будет сбор пакета документов, состоящего из: справки о совместном проживании с ребенком по форме №25 из ЗАГСа, свидетельство о рождении этого ребенка, паспорт, справку о доходах (в случае, если женщина не работала, необходимо представить справку из службы занятости населения или/и трудовую книжку).

С собранных документов необходимо снять ксерокопии и, вместе с оригиналами, приложить их к заявлению. Заявка на предоставление женщине статуса матери одиночки рассматривается специальной комиссией в течение 30 дней. По истечении этого срока, в случае положительного решения, женщина получает удостоверение матери одиночки.

В заключение отметим, что вписанное или нет в графу «отец» имя родителя, на размер пособий никак не влияет. Однако отсутствие вписанного имени может существенно облегчить некоторые бюрократические процедуры. Например, при выезде заграницу, матери не придется доказывать, что отец в графе свидетельства о рождении ребенка юридически лишен этого статуса. При прописке ребенка на жилплощади матери, женщине не придется предоставлять выписку из домовой книги отца с его заявлением о том, что он не возражает против регистрации. Иногда при проведении тех или иных серьезных медицинских манипуляций, врачи требуют письменного согласия обоих родителей. Данный факт значительно добавляет проблем в поиске отца, особенно в случае, когда связь с ним давно потеряна.

Но проблемы могут быть и в случае смерти отца, тогда претендовать на наследство ребенку, в графе «отец» которого прочерк, будет весьма проблематично. Доказать отцовство уже умершего человека практически невозможно. Так или иначе, решать это только самой женщине.

Определением «мать-одиночка» сегодня никого не удивишь. Общество лояльно по отношению к женщинам, решившимся поднимать ребенка самостоятельно, а государство гарантирует им поддержку в разных сферах социальной жизни. Однако не каждая одинокая мать подпадает под это определение. Нужны определенные условия, чтобы получить официальный статус.

Что это такое

С 2014 года определение матери-одиночки в РФ закреплено законом.

Это необходимо было сделать для того, чтобы четкое разграничить две сходные категории граждан — женщин с особым статусом матери-одиночки и одинокой женщины, воспитывающей ребенка. В первом случае мамы имеют особые права и льготы, которых нет во втором.

Важно, что и до 2014 года государство оказывало посильную помощь матерям-одиночкам, признавая их особенное положение, нередко связанное с материальными и финансовыми затруднениями.

Однако точные суммы пособий назвать невозможно, так как они назначаются из средств регионального бюджета, а потому различаются от региона к региону.

Льготы матерям-одиночкам предоставляются в разных сферах социальной жизни:

Для дальнейшего подтверждения статуса нужно обратиться в приемные часы в службу соцзащиты по месту паспортной .

Представить следующие документы:

Допускается передача документов через доверенное лицо при наличии , заверенной нотариально.

Кроме того, женщина всегда может отослать пакет документов через Почту РФ, сделав и предоставив заверенные у нотариуса копии документов.

После обработки документов и принятия решения о назначении детского пособия статус матери-одиночки считается закрепленным за женщиной.

Однако его нужно ежегодно подтверждать (в некоторых областях подтверждение проводится чаще или реже, согласно местными постановлениям и правилам).

Дело в том, что при изменении семейных обстоятельств женщина может лишиться статуса матери-одиночки. Без особых оснований пользоваться льготами можно до совершеннолетия ребенка.

Привилегии для женщины

Матери-одиночки имеют довольно много существенных привилегий по сравнению с другими женщинами, воспитывающими детей в полных семьях или в одиночку.

Прежде всего стоит отметить материальные блага, гарантированные законодательством:

Привилегии матери-одиночки распространяются на трудовые отношения в работодателем. Последний значительно ограничен в отношении негативных действий против такой сотрудницы.

Работодатель не имеет права:

Одинокая мать, нуждающаяся в расширении жилплощади, улучшении условий проживания имеет право обратиться с запросом в соответствующую муниципальную службу, курирующую вопрос, и встать в очередь на жилье.

При устройстве ребенка в детский сад он получает преимущественные права, то есть принимается вне общей очереди.

Что касается субсидий на оплату ЖКХ, то на них мать-одиночка может рассчитывать лишь в том случае, если ее семья будет признана малоимущей.

Компенсация может составить от 30 до 50 процентов, а для многодетной малоимущей женщины и все 70 процентов. Если на руках у матери-одиночки семеро детей и больше, она полностью освобождается от квартплаты.

При назначении субсидий на основании низкого дохода (заработок ниже прожиточного минимума) учитываются все виды материальных поступления — , все пособия, в том числе по безработице (если женщина не трудоустроена).

Как оформляется

Пособия и льготы для матерей-одиночек назначаются лишь по их обращению, то есть на основании официального заявления.

При подтверждении статуса матери-одиночки следует сразу же расспросить сотрудника УСЗН о том, на какие дополнительные пособия может рассчитывать женщина. Обычно все они связаны с материальным неблагополучием.

Оформление пособий проводится на основании представленных документов.

Общий пакет выглядит следующим образом:

Важно заранее уточнить список документов, которые понадобятся. При отсутствии какой-то важной бумаги или ее неправильном оформлении решение будет принято отрицательное, придется собирать весь пакет заново.

Если основанием для начисления дополнительного пособия является многодетность или инвалидность ребенка, обязательно приложить подтверждающие документы.

Видео: мать одиночка живет на три тысячи рублей

Важные нюансы

Несмотря на то, что матери-одиночки и одинокие матери находятся в сходных условиях, их статусы не приравнены друг к другу.

Одинокая мама, например, может получать официальные от отца ребенка, что влияет на ее материальное положение.

Льготы и пособия для одиноких мам отдельно не назначаются. Женщины имеют право лишь на те выплаты, которые положены им как малоимущим, многодетным или воспитывающим инвалидов.

Не являются основанием для признания за женщиной статуса матери-одиночки следующие события:

Таким образом, единственное имеющее значение условия для получения статуса матери-одиночки.

Законодательная база

Официальный статус матерям-одиночкам дан Постановлением Пленума Верховного суда РФ:

Выплаты из федерального бюджета в виде пособий для беременных и родивших женщин делаются согласно Федеральному закону:

Обязанности по поддержке матерей-одиночек за счет регионального бюджета возложена на местные власти Приказом Минсоцздравразвития РФ:

Субсидию в качестве малообеспеченной семьи на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства мать-одиночка может получить согласно Федеральному закону:

Трудовые льготы матерям-одиночкам, а также описание законных способов их увольнения содержаться в статьях ТК РФ:

Матери-одиночки имеют привилегии по сравнению с другими мамами, которые дает им российское законодательство.

Привилегии касаются всех сфер социальной жизни, важных для воспитания здорового, полноценно развитого ребенка. Денежные выплаты и некоторые льготы снимают с мамы-одиночки тяжелое финансовое бремя.

В последнее время участились случаи разводов молодых людей, при этом даже имея ребенка, мужчина и женщина готовы пойти на такой шаг. Причины для такого решения могут быть разными, но в итоге всегда одно и то же, дети остаются с мамой, и она воспитывает их сама.

Конечно, бывают случаи, когда отец забирает к себе ребенка или детей, но это бывает редко. Когда женщина остается одна, и принимает на себя роль главного в семье, то она может получить статус матери одиночки. Матерью одиночкой считается та женщина, которая воспитывает детей сама, без мужа.

Но для того чтобы получить этот статус официально, необходимо пройти несколько процедур и собрать все нужные документы.

Для того чтобы избежать проблем с оформлением статуса матери одиночки, необходимо узнать как можно больше информации об этой процедуре. Если возникают проблемы в общении с представителем соцзащиты, можно обращаться в прокуратуру, или другие высшие государственные учреждения. Одинокие матери могут рассчитывать на помощь государства, поэтому не стоит бояться проблем с оформлением.

Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!